Лицензирование строительной деятельностиЧастный предприниматель осуществляет деятельность по ремонту квартир. Необходимо ли ему получать лицензию на осуществление данного вида деятельности?
Основным документом, регулирующим сферу лицензионных отношений в Украине, является Закон Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» (далее – Закон № 1775).
Законом № 1775 определены виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию, порядок их лицензирования, контроль и ответственность субъектов хозяйствования и органов лицензирования за нарушение законодательства в сфере лицензирования. Согласно Закону № 1775 любой субъект хозяйствования обязан осуществлять определенные виды деятельности, подлежащие лицензированию, в соответствии с установленными для данного вида деятельности лицензионными условиями.
Как указано в ст. 9 Закона № 1775, лицензированию подлежит
строительная деятельность (изыскательские и проектные работы для строительства, возведение несущих и ограждающих конструкций, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей)».
|
Исходя из названия лицензируемого вида деятельности может сложиться впечатление, что деятельность по ремонту квартир не подлежит лицензированию. Для того чтобы получить окончательный ответ на вопрос, нужно ли в данном случае получать лицензию, предпринимателю следует внимательно изучить Лицензионные условия осуществления строительной деятельности (изыскательские и проектные работы для строительства, возведение несущих и ограждающих конструкций, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей), утвержденные совместным приказом Госпредпринимательства и Госстроя от 13.09.2001 г. № 112/182 (далее – Лицензионные условия).
Приложением к п. 1.3 Лицензионных условий определен Перечень видов работ осуществления строительной деятельности (изыскательские и проектные работы для строительства, возведение несущих и ограждающих конструкций, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей), подлежащих лицензированию (далее – Перечень). В Перечне каждому из видов работ присвоен определенный код, который должен быть указан в лицензии.
Следует обратить внимание, что в Перечень включены не только работы, связанные с проектировкой и строительством новых зданий и сооружений, но и работы по реконструкции и капитальному ремонту.
Перечислим самые распространенные виды работ, содержащиеся в Перечне, которые может выполнять предприниматель при осуществлении ремонта квартир:
3.01.14 Монтаж металлопластиковых (окон, дверей т. п.), полимерных, комбинированных, пневматических и других видов
3.01.15 Остекление
3.01.16 Штукатурные работы на фасадах зданий и сооружений
3.01.17 Облицовочные работы на фасадах зданий и сооружений
3.01.18 Монтаж конструкций полов
3.01.19 Монтаж конструкций крыш
3.01.20 Реставрационные работы:
3.01.20.01 фундаментов и конструкций из бетона, бытового камня, кирпича
3.01.20.02 деревянных конструкций и изделий
3.01.20.03 металлических конструкций и изделий
3.01.20.04 архитектурно-лепного декора
3.03.01 Монтаж отопления
3.03.02 Монтаж водопровода и канализации
3.03.03 Монтаж газоснабжения и газооборудования
3.03.04 Монтаж вентиляции и кондиционирования воздуха
3.03.05 Монтаж электроснабжения, электроосвещения
и др. |
Таким образом, если предприниматель осуществляет виды деятельности, указанные в Перечне, то ему необходимо приобрести лицензию. Строительные работы, не вошедшие в Перечень, лицензированию не подлежат.
Порядок выдачи лицензии на осуществление строительной деятельности имеет некоторые особенности. Остановимся на основных. Итак, ознакомившись с Лицензионными условиями, предприниматель должен подать заявление и пакет необходимых документов в орган лицензирования. Лицензии на строительную деятельность выдает Госстрой Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская государственные администрации. При этом следует иметь в виду, что лицензия, выданная центральным органом власти, позволяет осуществлять строительную деятельность на всей территории Украины, а местным органом власти – только на административной территории данного органа.
К заявлению о выдаче лицензии прилагается копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, удостоверенная нотариально или выдавшим ее органом, а также документы, исчерпывающий перечень которых установлен постановлением КМУ от 04.07.2001 г. № 756 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности».
При осуществлении строительной деятельности такими документами являются:
- удостоверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования и квалификации, необходимый для осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;
- сведения за подписью заявителя – субъекта хозяйственной деятельности о системе контроля и управления качеством производства на предприятии в соответствии с требованиями государственных строительных норм и стандартов.
Как правило, предлицензионная подготовка документов требует особого подхода. Возникающие в процессе подготовки вопросы, например, о создании системы качества, требуют квалифицированной консультации. Во многих регионах существуют консультационные центры, специалисты которых оказывают платные консультационные услуги, проводят предварительную проверку документов, а при необходимости и сами их готовят.
Орган лицензирования в течение 10 рабочих дней с даты представления документов проводит их проверку, а также проверяет наличие квалифицированных специалистов для заявленных видов работ, необходимых ресурсов и т. д. После этого принимается решение о возможности выдачи лицензии или об отказе в ее выдаче.
Если органом лицензирования принято положительное решение о выдаче лицензии, лицензия должна быть оформлена не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня поступления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии. В настоящее время размер платы за лицензию составляет 340 грн. – если органом лицензирования является центральный орган исполнительной власти, или 255 грн. – если лицензии выдает местный орган исполнительной власти. Срок действия лицензии – пять лет.
Вернуться в раздел 'Статьи'
|
